«Опора России» предложила смягчить налоги на вклады и дивиденды
Калинин просит оставить по вкладам 13–15%, а дивиденды ограничить 18% вместо 22%
Смягчить налоговые новации из бюджетного пакета кабинета министров предложила Минфину и Госдуме «Опора России». По вкладам объединение хочет оставить прежние ставки 13–15%, а по дивидендам — установить потолок в 18%.
Правительство предлагало для дивидендов 22%. Кроме того, «Опора» хочет заменить повышаемые штрафы для предпринимателей предупреждениями за незначительные налоговые нарушения и вернуться к теме заморозки порога доходов для НДС.
Замечания к законопроекту, который внесло правительство, направил в Минфин и Госдуму глава «Опоры России» Александр Калинин. Раньше с просьбой доработать налоговые инициативы кабинета министров выступал РСПП.
Вклады и дивиденды
Согласно проекту, полная шкала ставок 13–22% вместо действующей 13–15% должна охватить доходы от дивидендов, банковских вкладов и продажи долей в организациях, пишет «Коммерсантъ (экономика)». По мнению «Опоры», это может подорвать привлекательность долгосрочных вложений и дивидендной модели, а отсутствие переходного периода спровоцирует досрочное изъятие средств из бизнеса.
Для процентов по вкладам объединение предлагает оставить шкалу 13–15%: она, как говорится в письме, «частично компенсирует инфляционное обесценение сбережений». Для дивидендов предложен потолок 18% с оценкой последствий через два года.
Порог для НДС и патент
Летом правительство предложило сохранить до конца 2029 года порог доходов в 20 млн рублей: после его превышения плательщики упрощённой системы налогообложения обязаны платить НДС. Раньше планировалось снизить его до 15 млн рублей с 2027 года и до 10 млн рублей до 2028 года.
Порог в 20 млн рублей, по предложению «Опоры», нужно оставить без постепенного снижения и для патентной системы налогообложения (ПСН), на которую заморозка не распространилась. Как пояснили авторы письма, индивидуальные предприниматели на этом режиме при превышении порога не только становятся плательщиками НДС, но и полностью теряют право на ПСН с начала налогового периода, после чего должны пересчитать обязательства по другому режиму. При низкой маржинальности такой пересчёт может сделать бизнес убыточным и привести к его закрытию.
Штрафы, льготы и пени
Авторы письма считают, что штрафы растут несоразмерно заявленной цели — индексации на инфляцию и приведению к экономически обоснованному уровню. Пример: штраф за просрочку сообщения о создании обособленного подразделения вырастет с 200 до 121 тыс. рублей. Бизнес предлагает заменять штрафы предупреждением за незначительные нарушения, например если декларация сдана с просрочкой, но налогоплательщик не уклонялся от уплаты налогов.
По мнению «Опоры», неопределённость создаёт условие, по которому ИТ-компании сохраняют пониженную ставку налога на прибыль и страховых взносов, только если сдают годовую бухотчётность не позднее чем через шесть месяцев после окончания налогового периода. Даже техническая просрочка создаёт риск пересчёта налогов и начисления несоразмерных пеней, поэтому нужно определить период утраты льготы и порядок её восстановления.
Среди других предложений — сохранить для производителей пищевой продукции и напитков региональный инвестиционный налоговый вычет и увеличить федеральный вычет с 3% до 5%. Калинин также просит оставить для малого и среднего бизнеса временный порядок начисления пеней. В законопроекте предусмотрено, что с 2027 года пени составят одну трёхсотую ключевой ставки за первые 30 календарных дней и одну стопятидесятую за последующий период, а с 91-го дня к первой ставке не вернутся.
Позиция Минфина
В Минфине сообщили, что рассматривают предложения ведомств и бизнеса, и те из них, что признают целесообразными, включат в поправки ко второму чтению. В ведомстве заявили, что цель изменений — «унификация условий и повышение справедливости системы налогообложения»: пассивные доходы обложат так же, как трудовые, и ставка будет определяться размером дохода, а не способом и источником его получения.
По словам представителей Минфина, при подготовке поправок оценили их влияние на экономику и не выявили негативных последствий.
Ранее эксперт Банки.ру объясняла, что при изменениях банки станут налоговыми агентами и начнут удерживать налог с процентов сверх необлагаемого лимита.
Между прочим. Дивиденды могут выплачиваться несколько раз в год, а могут и не выплачиваться вообще. Те, что выплачивают до конца финансового года, называются промежуточными, а по его завершении — финальными. Дивиденд по привилегированным акциям — заранее зафиксированный процент к их нарицательной стоимости.